前段時間“新基建”火了,但新聞媒體、證券機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界等對于新基建內(nèi)涵說法不一,這次發(fā)改委出來一錘定音,新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容:一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
國家發(fā)改委20日首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,初步研究認(rèn)為,新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
目前來看,新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容:
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施,比如,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施,比如,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
當(dāng)然,伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究。
下一步,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門,深化研究、強(qiáng)化統(tǒng)籌、完善制度,重點做好四方面工作。
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計。研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎(chǔ)設(shè)施的長期供給質(zhì)量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準(zhǔn)入規(guī)則。
三是抓好項目建設(shè)。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署,促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。同時,超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化部門協(xié)同,通過試點示范、合規(guī)指引等方式,加快產(chǎn)業(yè)成熟和設(shè)施完善。推進(jìn)政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動技術(shù)創(chuàng)新、部署建設(shè)和融合應(yīng)用的互促互進(jìn)。